4月12日上午，受政協(xié)銅川市第十四屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，市十四屆政協(xié)主席劉印生在政協(xié)銅川市第十五屆委員會(huì)第一次會(huì)議上向大會(huì)作工作報(bào)告。
　　劉印生說(shuō)，政協(xié)銅川市第十四屆委員會(huì)任期的五年，是我市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)，經(jīng)受住新冠肺炎疫情考驗(yàn)，高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐的五年。五年來(lái)，在中共銅川市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市十四屆政協(xié)及其常委會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足新時(shí)代人民政協(xié)性質(zhì)定位，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，以五個(gè)“3+1”引領(lǐng)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展，為奮力譜寫(xiě)銅川新時(shí)代追趕超越新篇章作出積極貢獻(xiàn)。
　　劉印生在回顧過(guò)去五年來(lái)的工作時(shí)，談了六個(gè)方面的成績(jī)：
　　一、旗幟鮮明講政治，以更高站位永葆人民政協(xié)政治本色

堅(jiān)持把講政治貫穿履職全過(guò)程，全面加強(qiáng)政協(xié)黨的各項(xiàng)建設(shè)，確保人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝。深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想、來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神等，引導(dǎo)委員和各界人士不斷增進(jìn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，夯實(shí)了共同思想政治基礎(chǔ)。堅(jiān)持服從銅川市委領(lǐng)導(dǎo)。全面貫徹落實(shí)市委政協(xié)工作會(huì)議精神，做到市委倡議快速響應(yīng)、市委決定堅(jiān)決執(zhí)行、市委要求全力落實(shí)，真正使市委的全面領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)化為市政協(xié)的具體行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，始終與市委同心同向同行。高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)、黨代表工作室、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”等包抓任務(wù)，推動(dòng)了市委工作部署在政協(xié)系統(tǒng)落地見(jiàn)效。堅(jiān)持加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)。健全重大事項(xiàng)集體研究決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了黨的組織對(duì)黨員委員全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)委員全覆蓋。層層落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)趙正永、馮新柱、史敏、李志強(qiáng)案以案促改工作，持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
　　二、圍繞大局抓協(xié)商，以更實(shí)成效助力銅川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

堅(jiān)持把助力銅川高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展作為履職重點(diǎn)，組織開(kāi)展全體會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議、專(zhuān)題議政性常委會(huì)議和雙月、對(duì)口、調(diào)研等重要協(xié)商86次，省、市領(lǐng)導(dǎo)批示協(xié)商成果57次，14篇調(diào)研報(bào)告獲省政協(xié)表彰，市政協(xié)被評(píng)為全省履職先進(jìn)政協(xié)組織。聚焦改革發(fā)展協(xié)商建言。圍繞“十三五”規(guī)劃實(shí)施、“十四五”規(guī)劃編制等重要課題開(kāi)展協(xié)商9次，從轉(zhuǎn)型發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、改善民生和社會(huì)治理等方面提出建設(shè)性、前瞻性意見(jiàn)建議800余條。聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)商建言。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、中小企業(yè)融資等開(kāi)展協(xié)商26次，提出意見(jiàn)建議457條。市政府采納“民營(yíng)企業(yè)減稅降費(fèi)”“金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”等協(xié)商有關(guān)建議，制定出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)發(fā)展、金融支持中小企業(yè)融資發(fā)展等意見(jiàn)。聚焦脫貧攻堅(jiān)協(xié)商建言。圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、建立防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制、科技助推精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等開(kāi)展協(xié)商9次，提出意見(jiàn)建議216條。聚焦社會(huì)民生協(xié)商建言。圍繞現(xiàn)代職業(yè)教育、公辦中小學(xué)幼兒園職薪績(jī)效改革、公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等開(kāi)展協(xié)商19次，提出意見(jiàn)建議322條。連續(xù)2年協(xié)商“公辦中小學(xué)幼兒園職薪績(jī)效改革工作”，使我市全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)工作走在全省前列，入選陜西省全面深化改革優(yōu)秀案例。新冠肺炎疫情發(fā)生后，及時(shí)圍繞“完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，助推健康銅川建設(shè)”開(kāi)展協(xié)商，為推動(dòng)全市公共衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全、更加完善作出了積極貢獻(xiàn)。聚焦文化事業(yè)發(fā)展協(xié)商建言。圍繞文化資源利用、全域旅游發(fā)展、弘揚(yáng)耀瓷文化、舊址保護(hù)與利用等開(kāi)展協(xié)商12次，提出意見(jiàn)建議207條。其中，“照金革命舊址保護(hù)與利用”協(xié)商有關(guān)建議，為推動(dòng)《陜甘邊照金革命根據(jù)地舊址保護(hù)條例》立法發(fā)揮了重要作用。聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)商建言。圍繞出境水質(zhì)改善、山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)、城市垃圾無(wú)害化處理等開(kāi)展協(xié)商11次，提出意見(jiàn)建議144條。
　　三、求真務(wù)實(shí)強(qiáng)監(jiān)督，以更大力度助推黨政工作落實(shí)　

堅(jiān)持把協(xié)商式監(jiān)督體現(xiàn)在履職各方面，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督5次、視察監(jiān)督13次、提案監(jiān)督116次，得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示18次，助推黨委和政府工作部署貫徹落實(shí)。強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。以專(zhuān)題議政性常委會(huì)議形式，對(duì)全市基層黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開(kāi)展民主監(jiān)督，市委主要領(lǐng)導(dǎo)分別批示活動(dòng)方案和監(jiān)督報(bào)告，有關(guān)部門(mén)逐條研究落實(shí)委員意見(jiàn)。強(qiáng)化視察監(jiān)督。對(duì)《宗教事務(wù)條例》貫徹落實(shí)、“平安銅川”建設(shè)、扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)等工作開(kāi)展視察監(jiān)督。強(qiáng)化提案監(jiān)督。探索會(huì)議提案提前征集、平時(shí)提案日常征集，實(shí)行提案預(yù)審、初審、復(fù)審和終審，五年共收到提案1678件。采取市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案、市區(qū)縣政協(xié)聯(lián)合督辦、帶案視察等形式推動(dòng)提案辦理，1137件立案提案全部按期辦復(fù)。強(qiáng)化日常監(jiān)督。編報(bào)社情民意信息568條，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示8條，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示105條，市政協(xié)2次榮獲全省政協(xié)系統(tǒng)反映社情民意信息工作先進(jìn)集體。選派委員擔(dān)任特約監(jiān)督員、參加評(píng)估評(píng)議等活動(dòng)620余人次。
　　四、增進(jìn)團(tuán)結(jié)聚共識(shí)，以更強(qiáng)舉措?yún)R聚改革發(fā)展強(qiáng)大合力

堅(jiān)持把凝聚共識(shí)作為重要職能，發(fā)揮“重要陣地、重要平臺(tái)、重要渠道”作用，竭力為銅川改革發(fā)展凝人心、聚合力。加強(qiáng)黨派合作筑同心。主動(dòng)邀請(qǐng)各民主黨派負(fù)責(zé)人、政協(xié)委員列席政協(xié)重要會(huì)議、參加政協(xié)履職活動(dòng)，征求意見(jiàn)，凝聚共識(shí)。堅(jiān)持市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系界別制度，加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士的溝通聯(lián)絡(luò)，重視與宗教人士交朋友，宣傳黨的主張，增進(jìn)思想共識(shí)。加強(qiáng)文史宣傳增信心。編輯出版了《范寬》《柳公權(quán)》等文史資料5輯，牽頭組織建市60周年杰出貢獻(xiàn)人物頒獎(jiǎng)大會(huì)，拍攝“堅(jiān)定文化自信，講好銅川故事”系列口述紀(jì)錄片，舉辦人民政協(xié)知識(shí)和銅川政協(xié)光輝歷程圖片展。加強(qiáng)聯(lián)誼交流聚人心。配合全國(guó)政協(xié)和省政協(xié)來(lái)銅調(diào)研、培訓(xùn)等31次，接待省外政協(xié)來(lái)銅考察學(xué)習(xí)81批次，舉辦兩地政協(xié)文化交流活動(dòng)4次，圓滿(mǎn)承辦全省政協(xié)系統(tǒng)乒乓球友誼賽，宜君縣政協(xié)參加全國(guó)地方政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
　　五、銘記初心擔(dān)使命，以更多作為展現(xiàn)政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)

堅(jiān)持把擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任作為履職的重要內(nèi)容，組織引導(dǎo)委員聚焦脫貧“大事”精準(zhǔn)發(fā)力，聚焦疫情“急事”傾心盡力，聚焦民生“實(shí)事”獻(xiàn)計(jì)出力。在脫貧攻堅(jiān)中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。創(chuàng)新開(kāi)展政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部與農(nóng)村貧困戶(hù)“結(jié)親戚”活動(dòng)，組織住銅省政協(xié)委員、市區(qū)縣政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部756人“結(jié)親戚”772戶(hù)，開(kāi)展聯(lián)系走動(dòng)21879次、講政策6078次、送溫暖3756次、辦實(shí)事2148件。班子成員深入脫貧攻堅(jiān)聯(lián)鄉(xiāng)包村點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)180余次，解決困難100余項(xiàng)，協(xié)調(diào)1625萬(wàn)元扶持包抓村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善環(huán)境、促進(jìn)群眾增收。在疫情防控中發(fā)揮作用。班子成員帶頭深入防控一線(xiàn)開(kāi)展督導(dǎo)，定期到包抓企業(yè)和項(xiàng)目指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、協(xié)調(diào)解決困難。廣大委員在做好自身防護(hù)的同時(shí)，盡其所能開(kāi)展醫(yī)療救治、物資供應(yīng)、志愿服務(wù)等工作，圍繞奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利提交提案25件、反映社情民意信息124條，捐款捐物210余萬(wàn)元。在紓解民困中彰顯作為。成立銅川市各界愛(ài)心濟(jì)困協(xié)會(huì)，組織全體市政協(xié)委員籌集善款84.5萬(wàn)元，開(kāi)展捐資助學(xué)活動(dòng)10余次。促成省各界愛(ài)心濟(jì)困協(xié)會(huì)與宜君縣簽訂惠及4鎮(zhèn)8村204戶(hù)困難群眾的“宜君中藥材”項(xiàng)目，為我市捐贈(zèng)一大批物資，累計(jì)爭(zhēng)取物資和資金180余萬(wàn)元。建成具有界別特色的市政協(xié)委員工作室7個(gè)，收集反映群眾意見(jiàn)建議30余條。
　　六、守正創(chuàng)新夯基礎(chǔ)，以更好履職推動(dòng)政協(xié)工作提質(zhì)增效

堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)作為重中之重，持續(xù)用力破解“基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱”問(wèn)題，不斷推動(dòng)政協(xié)工作提質(zhì)增效。著力解決“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題。在市委大力支持下，優(yōu)化設(shè)置農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)，增設(shè)各專(zhuān)委會(huì)辦公室、委員建言資政服務(wù)中心和機(jī)關(guān)信息中心并增加編制。健全各方面制度46項(xiàng)，建立月工作例會(huì)、班子成員AB角機(jī)制，形成主席會(huì)議成員分工負(fù)責(zé)、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)發(fā)揮作用、政協(xié)委員擔(dān)當(dāng)主體、政協(xié)機(jī)關(guān)精準(zhǔn)服務(wù)的工作格局；每年召開(kāi)市區(qū)縣政協(xié)聯(lián)席會(huì)議，基礎(chǔ)工作薄弱問(wèn)題得到有效解決。著力加強(qiáng)兩支隊(duì)伍建設(shè)。邀請(qǐng)全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家來(lái)銅授課，舉辦履職能力提升、政協(xié)新聞宣傳、文史資料等專(zhuān)題培訓(xùn)。建立委員履職檔案，定期量化考核通報(bào)，每年全會(huì)表彰優(yōu)秀政協(xié)委員、提案、社情民意信息和“政協(xié)好新聞”，教育引導(dǎo)“兩支隊(duì)伍”做到守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行。著力提升服務(wù)保障水平。在全省地市中首家成立政協(xié)智庫(kù)。建成市區(qū)縣政協(xié)視頻會(huì)議系統(tǒng)，開(kāi)通手機(jī)“履職通”APP，優(yōu)化政協(xié)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、提案辦理系統(tǒng)。大力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型政協(xié)機(jī)關(guān)，積極營(yíng)造“樹(shù)一流精神、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的濃厚干事氛圍。
　　在報(bào)告中，劉印生從五個(gè)方面總結(jié)了政協(xié)銅川市第十四屆委員會(huì)五年來(lái)的工作體會(huì)，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。必須堅(jiān)持人民政協(xié)為人民。必須堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新。必須堅(jiān)持發(fā)揮委員主體作用。
　　在報(bào)告中，劉印生說(shuō)，今后五年，新一屆市政協(xié)要在中共銅川市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神，扎實(shí)落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)市第十三次黨代會(huì)精神，聚焦高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展，充分發(fā)揮人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，為建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城、幸福美麗銅川貢獻(xiàn)智慧和力量。
　　一要一以貫之堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共二十大精神，引導(dǎo)各黨派團(tuán)體、政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走。堅(jiān)定不移接受市委的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好市委各項(xiàng)工作部署。

二要一以貫之聚焦中心協(xié)商議政。聚焦市第十三次黨代會(huì)提出的著力打造“一示范四高地”等中心任務(wù)，務(wù)實(shí)開(kāi)展深度協(xié)商；緊扣教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老等民生問(wèn)題，積極建言獻(xiàn)策；緊盯社會(huì)治理中的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，深入一線(xiàn)傾聽(tīng)呼聲，及時(shí)反映各界訴求。進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)議、視察、提案等民主監(jiān)督實(shí)效，助推市委、市政府工作部署落實(shí)落地。
　　三要一以貫之緊扣大局凝聚共識(shí)。加強(qiáng)與各族各界人士的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)各方把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到推動(dòng)銅川高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展上來(lái)。持續(xù)深化“讓政協(xié)走進(jìn)群眾、讓群眾走進(jìn)政協(xié)”實(shí)踐，有效發(fā)揮委員工作室作用，多做解疑釋惑、增進(jìn)理解、化解矛盾的工作，夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。扎實(shí)做好政協(xié)文史資料征編、新聞宣傳等工作，講好銅川新故事，發(fā)出政協(xié)好聲音。
　　四要一以貫之加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷提升政協(xié)黨建工作水平。繼續(xù)推進(jìn)解決政協(xié)“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題，健全完善新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的制度機(jī)制。創(chuàng)新搭建履職新平臺(tái)新載體，不斷拓展協(xié)商廣度和深度。抓好新任委員培訓(xùn)，強(qiáng)化委員檔案管理，指導(dǎo)做好“委員作業(yè)”。加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”紀(jì)律作風(fēng)教育，打造高素質(zhì)的政協(xié)隊(duì)伍。
　　劉印生在報(bào)告中號(hào)召與會(huì)人員，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周?chē)?，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在中共銅川市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，埋頭苦干、勇毅前行，奮力譜寫(xiě)高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接中共二十大勝利召開(kāi)！（全文另發(fā)）