編者按：10月11日，在全省政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議上，市政協(xié)主席劉印生以《聚焦‘準(zhǔn)專深實(shí)優(yōu)’ 著力促進(jìn)協(xié)商建言高質(zhì)量》為主題在銅川分會(huì)場第一個(gè)作交流發(fā)言。現(xiàn)將發(fā)言內(nèi)容全文刊登，供大家學(xué)習(xí)。

協(xié)商是政協(xié)的主責(zé)主業(yè)，高質(zhì)量是協(xié)商建言的關(guān)鍵。近年來，銅川市政協(xié)緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線，聚焦“準(zhǔn)、專、深、實(shí)、優(yōu)”下功夫，以協(xié)商建言的高質(zhì)量助推銅川高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦“準(zhǔn)”字選好題。一是把準(zhǔn)方向。緊扣銅川高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展，圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、改善民生和社會(huì)治理安排協(xié)商議題19個(gè)，確保履職方向始終與黨政中心工作保持一致。二是精準(zhǔn)選題。堅(jiān)持黨委命題、政府出題、主席會(huì)議點(diǎn)題、社會(huì)各界征題等方式征集，專委會(huì)初選、秘書長辦公會(huì)討論、主席會(huì)審議、市委審定的程序確定議題，確保選題精準(zhǔn)，從而做到了“黨委想什么，政協(xié)就幫什么；政府干什么，政協(xié)就幫什么”。三是選準(zhǔn)形式。靈活采取跨年度連續(xù)跟蹤、重點(diǎn)協(xié)商轉(zhuǎn)民主監(jiān)督、視察監(jiān)督協(xié)商成果等形式，拓展履職深度。如連續(xù)3年將優(yōu)化營商環(huán)境、小區(qū)物業(yè)管理問題列為專題協(xié)商或民主監(jiān)督議題；今年就2020年“教師職薪績效改革”雙月協(xié)商成果開展視察監(jiān)督。

聚焦“專”字集智慧。一是組建專業(yè)隊(duì)伍。吸收黨政部門、高校、醫(yī)院、研究所、藝術(shù)館等領(lǐng)域的黨政干部、專家學(xué)者30人建立政協(xié)智庫，將其按專業(yè)特長分至各專委會(huì)進(jìn)行管理。開展協(xié)商議政活動(dòng)，均邀請1—2名界別群眾、黨政部門專業(yè)人員、政協(xié)機(jī)關(guān)干部與政協(xié)委員、智庫成員共同組建調(diào)研視察組，一起調(diào)研、共商對策。二是力求專業(yè)建議。調(diào)研考察結(jié)束后，召集調(diào)研組全體成員、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜液蛯I(yè)人才，對委員意見建議進(jìn)行“綜合會(huì)診”，多維度掃描問題，多角度審視建議，確保形成最佳“政協(xié)方案”。

聚焦“深”字搞調(diào)研。一是前期深學(xué)習(xí)。組織調(diào)研組成員提前開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)，邀請部門通報(bào)工作，幫助了解國家政策、學(xué)習(xí)各地經(jīng)驗(yàn)、熟悉銅川市情，做好調(diào)研準(zhǔn)備。二是市內(nèi)深調(diào)研。以更加廣泛、深度的調(diào)研，摸準(zhǔn)實(shí)情、找準(zhǔn)癥結(jié)。如雙月協(xié)商“公辦中小學(xué)幼兒園職薪績效改革試點(diǎn)工作”，開展各類調(diào)研16場次，與300多名各級(jí)干部、校長、教師代表座談交流，為了解情況、找實(shí)問題奠定基礎(chǔ)。三是赴外深考察。帶著市內(nèi)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，精選2—3個(gè)外省地市進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，與黨政部門、政協(xié)組織座談交流聽經(jīng)驗(yàn)，深入實(shí)地看做法，學(xué)到了“真金白銀”。

聚焦“實(shí)”字出成果。一是協(xié)商過程實(shí)。把協(xié)商貫穿調(diào)研、視察、會(huì)議全過程，會(huì)后向市委、市政府提交協(xié)商報(bào)告，做到協(xié)商無處不在、建言貫穿始終。二是意見建議實(shí)。每次協(xié)商都提前確定3-5個(gè)重點(diǎn)發(fā)言方向，由業(yè)務(wù)精通、參政能力強(qiáng)的委員牽頭起草發(fā)言材料。經(jīng)調(diào)研組會(huì)議研究、專委會(huì)把關(guān)、主席會(huì)議審定，幾上幾下精心打磨，確保意見建議實(shí)實(shí)在在。三是成果轉(zhuǎn)化實(shí)。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)批示反饋、跟蹤落實(shí)機(jī)制，努力改變“建議止于批示”的履職模式。如市委、市政府采納委員建議，為新區(qū)一次性調(diào)整教師編制500名、改造學(xué)校11所，投入1.1億元落實(shí)教師工資補(bǔ)差、提高試點(diǎn)學(xué)校教師工資。市委書記、市長對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“補(bǔ)鏈”“強(qiáng)鏈”協(xié)商成果“一事雙批”，還開會(huì)專題研究落實(shí)委員建議。

聚焦“優(yōu)”字強(qiáng)保障。一是優(yōu)能力。邀請市委書記到政協(xié)作專題輔導(dǎo)，赴浙大、廈大等地舉辦政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部履職能力提升培訓(xùn)班，依托專委會(huì)常態(tài)化開展政協(xié)業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，兩年舉辦培訓(xùn)班20余期、培訓(xùn)1000余人次；爭取市委支持，增設(shè)市政協(xié)委員建言資政服務(wù)中心，增加10名事業(yè)編制，委員協(xié)商建言能力和機(jī)關(guān)干部服務(wù)能力顯著提升。二是優(yōu)平臺(tái)。搭建了委員和貧困戶“結(jié)親戚”、委員工作室、“微協(xié)商”等平臺(tái)，暢通了委員了解社情民意、掌握一線情況的渠道。三是優(yōu)制度。出臺(tái)提高協(xié)商議政質(zhì)量意見、提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量評價(jià)辦法等，為高質(zhì)量協(xié)商建言提供制度保障。