10月23日，市委政協(xié)工作會議召開。會上，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、民革銅川市委會、中共銅川市印臺區(qū)委、政協(xié)宜君縣委員會4家單位作交流發(fā)言?，F(xiàn)將發(fā)言內(nèi)容刊登如下：
 

　　風雨同舟顯初心  團結奮進譜新篇

　　市委統(tǒng)戰(zhàn)部常務副部長  張鋒
 

　　近年來，在市委的堅強領導下，市委統(tǒng)戰(zhàn)部始終堅持“大團結、大聯(lián)合”主題，全力支持配合人民政協(xié)工作，為政協(xié)事業(yè)高質量發(fā)展添動力、聚合力，奮力開創(chuàng)新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)新局面。

　　一、堅持黨的領導，凝聚思想政治共識。堅持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，嚴格落實“第一議題”制度，深入學習貫徹習近平總書記關于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想、關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，把牢正確政治方向。通過開展“矢志不渝跟黨走、攜手奮進新時代”“凝聚新力量·筑夢新時代”“學規(guī)定、強作風、樹形象”等主題教育活動，組織黨外委員深入學習黨的創(chuàng)新理論及路線方針政策，增進政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。開展黨外人士暑期懇談會，市委統(tǒng)戰(zhàn)部主要領導與黨外人士集體談心，做好政策宣講、解疑釋惑等工作，引導黨外委員深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

　　二、健全工作機制，強化工作協(xié)同配合。構建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，各級黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組將同級政協(xié)辦公室納入成員單位，黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長兼任同級政協(xié)黨組副書記。強化工作信息溝通機制，及時向政協(xié)通報全市統(tǒng)一戰(zhàn)線重要情況和重要政策信息，主動邀請政協(xié)領導和有關委員參加統(tǒng)戰(zhàn)領域重要會議和活動。深化意見溝通交流機制，在制定統(tǒng)戰(zhàn)工作條例實施方案、落實統(tǒng)戰(zhàn)工作責任制工作方案等重要政策文件時，主動征求政協(xié)意見建議，集思廣益，共商良策。完善協(xié)商成果轉化機制，建立政黨協(xié)商跟蹤問效反饋制度，對黨外委員提出的協(xié)商意見，協(xié)調(diào)推動相關職能部門認真研究辦理，及時反饋情況。加強工作配合保障，統(tǒng)籌做好省政協(xié)和民主黨派省委會負責同志來銅調(diào)研安排，協(xié)同做好6名住銅黨外省政協(xié)委員履職保障工作。

　　三、著力培養(yǎng)推薦，加強委員隊伍建設。在市委領導下，會同組織部門制定黨外干部培養(yǎng)選拔工作規(guī)劃，著力培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良的黨外干部隊伍，為選用政協(xié)委員蓄足“源頭活水”。嚴格工作標準程序，嚴把委員政治關、素質關和結構關，協(xié)商提名十五屆市政協(xié)委員264名，其中黨外委員161名、占比61%，配合安排十三屆省政協(xié)黨外委員6名，協(xié)助實現(xiàn)區(qū)縣黨外政協(xié)副主席在換屆時應配盡配。加強培訓提升能力素質，堅持每年舉辦黨外人士能力提升培訓班，2022年以來累計培訓黨外代表人士200余人次，全市黨外委員能力水平不斷提升。

　　四、圍繞中心大局，同頻共振同向發(fā)力。統(tǒng)籌安排政黨協(xié)商和政協(xié)協(xié)商，會同市政協(xié)機關制定年度政治協(xié)商計劃，將全市重點工作和群眾關心關切問題列為協(xié)商議題，開展協(xié)商活動。搭建知情明政平臺，積極推動有關部門加強同黨外委員的聯(lián)系，牽頭組織開展政黨協(xié)商專題調(diào)研活動，讓他們及時掌握全市重點工作動態(tài)，確保議政議在關鍵處、建言建在點子上。多渠道支持參政議政，通過開展“大調(diào)研·解難題·促發(fā)展”活動、年度重點課題調(diào)研、意見建議“直通車”等方式，支持黨外委員深入調(diào)查研究，踴躍建言獻策。2022年以來，年均開展政黨協(xié)商活動4次，形成高質量政黨協(xié)商意見100余篇，關于“我市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設工作”政黨協(xié)商報告獲市委主要領導批示肯定。

　　五、密切聯(lián)誼交友，用心用情解疑釋惑。制定黨員領導干部與黨外代表人士聯(lián)誼交友意見，把黨外委員納入聯(lián)誼交友對象，每名市級黨員領導干部分別與2名黨外代表人士結對子、交朋友。市級黨員領導干部通過談心談話、走訪慰問等方式，與黨外代表人士聯(lián)誼交友，掌握思想動態(tài)，幫助解決問題。市委統(tǒng)戰(zhàn)部領導班子成員常態(tài)化聯(lián)系黨外代表人士并在每年市兩會期間廣泛與各界委員交流談心，增強互信、凝聚共識。

　　我們將認真學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，貫通落實省委、市委政協(xié)工作會議精神，全力支持政協(xié)工作，為開創(chuàng)我市政協(xié)事業(yè)新局面，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設的銅川新篇章貢獻更多統(tǒng)戰(zhàn)力量。
 

　　錨定中心強擔當  凝心聚力促發(fā)展

　　市政協(xié)副主席、民革銅川市委會主任  王紅俠
 

　　民革銅川市委會始終堅持中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，以“參政參到點子上、議政議到關鍵處”為目標，將履職實踐與銅川高質量發(fā)展緊密結合，在助推產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化民生服務、凝聚發(fā)展合力等方面貢獻了民革智慧和力量。

　　一、堅定正確政治方向，筑牢參政議政思想根基。一是強化思想引領。始終把堅持中國共產(chǎn)黨的領導放在首位，用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，持續(xù)開展“學規(guī)定、強作風、樹形象”等主題教育，引導黨員堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。二是深化理論武裝。嚴格落實“第一議題”制度，建立市委會理論學習中心組、基層支部、骨干黨員的多層次學習機制，換屆以來開展理論學習27次、基層主題教育活動42場，切實將思想和行動統(tǒng)一到中共中央決策部署和省委、市委工作要求上來。2022年民革市委會被民革中央授予民革全國宣傳思想工作先進集體。三是明確履職方向。主動將參政議政融入全市改革發(fā)展大局，圍繞建設西部產(chǎn)業(yè)轉型升級示范城市目標，聚焦實施“六大戰(zhàn)略”、壯大“三大產(chǎn)業(yè)集群”等中心工作履職盡責。2023年民革市委會被民革中央授予民革全國參政議政工作先進集體。

　　二、構建全程調(diào)研機制，夯實參政議政質量基礎。一是緊扣區(qū)域發(fā)展脈搏精準選題。針對銅川產(chǎn)業(yè)轉型需求，深入鋁基新材料、光電子等產(chǎn)業(yè)鏈一線，摸清企業(yè)發(fā)展痛點；聚焦教育質量提升，實地走訪中小學及職業(yè)院校，梳理教師隊伍建設短板等問題，為精準建言提供第一手資料。二是多元聯(lián)動深入一線開展調(diào)研。班子成員帶頭，10個專委會領銜組建調(diào)研專班，聯(lián)動基層支部深入企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村，通過問卷、訪談等方式開展調(diào)研，確保調(diào)研成果“沾泥土、帶露珠”。三是科學論證調(diào)研成果提質增效。建立調(diào)研成果“專委會論證+班子審議+專家把脈”的多層次審核機制，確保意見建議合規(guī)可行，形成調(diào)研報告75篇。

　　三、聚焦調(diào)研成果轉化，提升參政議政實效價值。一是用好兩會主渠道。提交人大建議36件，政協(xié)大會發(fā)言5篇，集體提案12件、聯(lián)名提案98件、個人提案31件，其中6件被列為重點督辦提案?！蛾P于促進鋁產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展》的提案由市政府主要領導親自督辦；《關于在我市醫(yī)院推行“一次掛號管三天”便民服務》的提案，推動在全市12家二級以上公立醫(yī)院全面實施并在全省試點，被《人民政協(xié)報》宣傳報道。二是用好協(xié)商議政平臺。主動對接政黨協(xié)商、政協(xié)協(xié)商，提交省級協(xié)商發(fā)言材料11篇，其中1篇在省政協(xié)民主監(jiān)督協(xié)商座談會上作口頭發(fā)言，2篇在省政協(xié)常委會會議上作書面交流；圍繞養(yǎng)老服務體系建設、森林城市創(chuàng)建等參與雙月協(xié)商、專題調(diào)研，成果獲市委、市政府主要領導批示；2024年對耀州區(qū)大氣污染治理開展專項民主監(jiān)督，形成報告供市委決策參考。民革市委會連續(xù)5年被民革省委會評為參政議政工作先進集體。三是用好社情民意“直通車”。反映社情民意信息826篇，民革中央采用4篇、省政協(xié)采用19篇、市政協(xié)采用33篇，《人民政協(xié)報》刊發(fā)6篇，省級領導批示1篇，市級領導批示8篇。民革市委會多次被民革陜西省委會、市政協(xié)評為反映社情民意信息工作先進集體。

　　四、建強黨員履職隊伍，激活參政議政持久動力。一是強化能力提升。針對性舉辦黨員履職能力、參政議政等專題培訓班，邀請專家、老黨員講授調(diào)研方法、提案撰寫技巧，提升黨員參政議政能力水平。二是健全激勵機制。建立黨員履職檔案，定期通報履職成效，將參政議政成果納入黨員履職評價，每年對優(yōu)秀提案、優(yōu)秀社情民意信息反映者予以表揚，激發(fā)全員履職熱情。三是凝聚界別合力。發(fā)揮民革黨員中社會和法制、“三農(nóng)”、祖統(tǒng)等領域專業(yè)人才優(yōu)勢，組建專項履職小組，以專業(yè)服務延伸參政議政觸角。

　　民革銅川市委會將持續(xù)聚焦高質量全面轉型發(fā)展，強化思想引領、優(yōu)化調(diào)研機制、壯大骨干隊伍、提升履職實效，為推進中國式現(xiàn)代化建設的銅川新篇章作出新的更大貢獻。
 

　　凝聚共識促發(fā)展  同心同向譜新篇

　　銅川市印臺區(qū)委書記  李亞莉
 

　　印臺區(qū)委深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，認真落實黨中央和省委、市委關于人民政協(xié)工作的新部署新要求，堅持黨的領導、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結合，支持政協(xié)依章履職盡責、加強自身建設，為印臺高質量發(fā)展廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。

　　一、堅持高站位統(tǒng)領，把牢正確政治方向。一是思想上高度重視。區(qū)委始終把政協(xié)工作擺在突出位置，召開區(qū)委常委會會議、理論學習中心組學習會議等32次強學習、重協(xié)商、抓落實，組織政協(xié)班子成員深入基層聯(lián)系點和聯(lián)系界別宣講政策理論56次，確保政協(xié)工作始終沿著正確方向前進。二是政治上充分尊重。堅持把政協(xié)工作納入全局工作同謀劃、同安排、同推進，區(qū)委常委會每年審定政協(xié)協(xié)商計劃、每半年聽取政協(xié)黨組工作匯報，及時協(xié)調(diào)解決重大問題，區(qū)級領導參加政協(xié)專題協(xié)商37次、領辦重點提案96件，推動政協(xié)工作與黨政工作同心同向同行。三是制度上不斷完善。健全區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)聯(lián)席制度，安排區(qū)政協(xié)主席列席區(qū)委常委會會議，邀請政協(xié)班子成員參加全區(qū)重要會議、重大活動，出臺《關于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的實施意見》《政協(xié)委員提案辦理的若干規(guī)定》和委員聯(lián)系界別群眾等制度20余項，為政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用提供了堅強保障。

　　二、注重全方位發(fā)力，支持政協(xié)履職盡責。一是加強主動協(xié)商。堅持區(qū)委“出題目”、政協(xié)“作文章”，引導政協(xié)圍繞深化改革開放、產(chǎn)業(yè)轉型升級、民生保障改善等方面，主動選題、深入調(diào)研，形成50余篇高質量調(diào)研成果，研究吸納意見建議210余條，為區(qū)委、區(qū)政府科學決策提供了有益參考。二是支持民主監(jiān)督。每年篩選一批重點提案，堅持區(qū)委、區(qū)政府主要領導親自過問，區(qū)級領導領銜督辦，定期通報工作進展、強化跟蹤督辦，民主監(jiān)督有質有效。十屆區(qū)政協(xié)以來，累計辦理政協(xié)提案277件，答復率、溝通率、滿意率實現(xiàn)“三個100%”。三是重視參政議政。支持區(qū)政協(xié)創(chuàng)新打造“協(xié)商驛站”工作品牌，圍繞群眾關切、企業(yè)發(fā)展等開展微調(diào)研、微協(xié)商，“政協(xié)進校園”經(jīng)驗做法被《人民政協(xié)報》刊發(fā)推介。建立經(jīng)常性收集社情民意信息制度，智慧藥房下沉鄉(xiāng)村、農(nóng)村“煤改電”等信息得到省級領導批示，區(qū)政協(xié)反映社情民意信息工作連續(xù)兩年排名全市第一、被市政協(xié)評為先進集體。

　　三、強化多維度保障，激發(fā)隊伍建設活力。一是優(yōu)化配置強力量。為區(qū)政協(xié)增設社會法制和資源環(huán)境委員會，建立區(qū)政協(xié)建言資政服務中心，配備專委會副主任5名，徹底解決“一人委”問題，委員名額由110人增加到135人。晉升職級、提拔任用政協(xié)干部21人，評選優(yōu)秀政協(xié)委員54名，持續(xù)調(diào)動政協(xié)“兩支隊伍”履職積極性。二是建好平臺提效能。安排區(qū)級資金70萬元，打造“印商量”委員履職服務平臺，全面推進政協(xié)履職數(shù)字化建設，實現(xiàn)委員議政智能化、信息化。建立“9+X”標準化鎮(zhèn)（街道）政協(xié)委員工作室，委員學習實踐基地受到省政協(xié)主要領導充分肯定，打通了政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商的“連接點”。三是錘煉本領促履職。支持區(qū)政協(xié)推出“‘書香政協(xié)’印臺·因讀書而精彩”品牌，每年舉辦委員集體讀書活動，開展委員活動日、委員講堂、交流聯(lián)誼，全面提升委員素質能力。扎實做好政協(xié)文史資料征集編印，創(chuàng)新開展“口述印臺”工作，多渠道講述政協(xié)成效、委員風采、印臺故事，獲評全省文史工作先進單位。

　　我們將認真落實省委、市委政協(xié)工作會議精神，持續(xù)加強和改進黨對政協(xié)工作的全面領導，一如既往地重視支持政協(xié)工作，為政協(xié)履職盡責創(chuàng)造有利條件、提供堅實保障，以高質量協(xié)商助推高質量發(fā)展、現(xiàn)代化建設再上新臺階。
 

　　深耕專門協(xié)商領域  發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢作用

　　宜君縣政協(xié)主席  樊斌
 

　　宜君縣政協(xié)認真學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想、在慶祝人民政協(xié)成立75周年大會上的重要講話精神，持續(xù)加強專門協(xié)商機構建設，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設的宜君新篇章貢獻了智慧和力量。

　　一、黨建領航強根基，把準協(xié)商“方向盤”。一是堅持理論武裝。嚴格落實“第一議題”制度，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話重要指示精神，組織開展集中學習175次，交流研討200余人次，教育引導廣大委員和機關干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是堅持黨的領導。始終堅持黨對政協(xié)工作的全面領導，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，年度協(xié)商監(jiān)督計劃報經(jīng)縣委審批后抓好落實，高質高效完成縣委交辦的鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護、河湖長制等各項工作，始終與縣委同心奮斗、同向發(fā)力。三是堅持黨建引領。健全完善政協(xié)黨組和機關黨組議事規(guī)則等制度，成立專委會黨小組6個，召開政協(xié)系統(tǒng)黨的建設工作座談會，全面落實黨建工作、意識形態(tài)工作、黨風廉政建設責任制，實現(xiàn)黨建引領有力量、政協(xié)工作有方向。

　　二、創(chuàng)新平臺提效能，打造協(xié)商“主陣地”。一是“專題+微協(xié)商”精準聚焦。緊扣深化“三個年”活動、聚力打好“八場硬仗”，深入實施“六大戰(zhàn)略”，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟等重點工作，組織協(xié)商議政活動34場，提出意見建議200余條，12篇調(diào)研報告、14篇大會發(fā)言材料得到縣委、縣政府主要領導充分肯定和批示。開展微協(xié)商、微調(diào)研活動10余場，聯(lián)合社區(qū)、企業(yè)針對職工子女托管難問題開展微協(xié)商，有效解決了20余戶家庭的托管難題。二是“固定+流動”陣地結合。建強用好委員工作室、政協(xié)委員聯(lián)絡站，將協(xié)商會場搬到田間地頭、企業(yè)車間。組織委員進果園開課堂，參與助農(nóng)直播帶貨，以實際行動助力農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是“線上+線下”協(xié)同發(fā)力。運用好微信公眾號、宜君政協(xié)APP，探索網(wǎng)上主題議政、委員在線訪談、網(wǎng)絡民意征集等“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)商新模式，實現(xiàn)遠程協(xié)商、即時互動。反映社情民意信息1480篇，向市級以上政協(xié)報送1222篇，全國政協(xié)辦公廳采用1篇，省政協(xié)和市政協(xié)采用16篇。

　　三、完善機制促規(guī)范，擰緊協(xié)商“責任鏈”。一是健全協(xié)商選題機制。完善“政協(xié)選題、黨委定題”“黨委出題、政協(xié)答題”等工作機制，聚焦改革發(fā)展堵點難點和涉及群眾切身利益的實際問題等確定協(xié)商議題，提高協(xié)商選題的科學性和精準性。二是健全委員履職評價機制。制定落實委員履職“六個一”爭當“五好”委員活動辦法，修訂委員管理辦法，嚴格落實履職考評制度，建立委員履職提醒函機制，實現(xiàn)委員管理數(shù)據(jù)化、精細化、科學化。三是健全協(xié)商成果采納、落實、反饋機制。堅持協(xié)商成果閉環(huán)落實工作機制，抓實抓細提案交辦、追蹤反饋、督促檢查、民主評議等關鍵環(huán)節(jié)，確保協(xié)商成果真正落到實處?！蛾P于加強醫(yī)保政策培訓 方便群眾就醫(yī)的建議》等65件民生提案，承辦單位認真研究，務實辦理，社會反響較好。

　　四、提升能力鍛隊伍，激活協(xié)商“動力源”。一是抓履職能力。舉辦委員履職能力提升培訓班8期、培訓1100余人次，扎實開展“委員進基層”活動，引導委員在實踐中錘煉政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，實現(xiàn)“培訓+實踐”雙輪驅動，有力提升了委員履職水平。二是抓對外宣傳。召開政協(xié)宣傳思想文化工作專題會議，開展慶祝中華人民共和國和人民政協(xié)成立75周年系列活動，推出“委員風采”18期，登載發(fā)布“學講話 委員有話說”專欄12期73人次。微視頻《“皇后村”的電商委員》榮獲省政協(xié)短視頻大賽二等獎。三是抓作風建設。扎實開展主題教育、學習教育，定期聽取班子成員黨風廉政建設主體責任落實、重大事項推進等工作情況匯報，召開全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作會議，支持派駐紀檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責任，筑牢廉潔自律“防火墻”。

　　我們將認真貫徹落實本次會議精神，堅持在深化協(xié)商內(nèi)涵、完善協(xié)商機制、提升協(xié)商能力上持續(xù)發(fā)力，為推動高質量全面轉型發(fā)展廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。