發(fā)布:2019-11-13 13:11:27來(lái)源:編輯:李祿宏瀏覽:
今年,是人民政協(xié)成立70周年,我們耀州區(qū)政協(xié)也走過(guò)了33年不平凡的歲月。因著在耀州區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部工作的職責(zé)原由,我榮幸地被推薦為政協(xié)耀州區(qū)八屆九屆委員會(huì)委員、常委?;厥鬃约涸趨^(qū)政協(xié)履職的經(jīng)歷,最難忘的是人民政協(xié)工作兩次重大的改革,由舉手到票選,由主管到分管。
第一次變化——政協(xié)的選舉由全體委員的舉手表決改成票選
記得是2011年11月,籌備政協(xié)耀州區(qū)第八屆委員會(huì)換屆工作。當(dāng)時(shí),我擔(dān)任區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長(zhǎng),因職責(zé)與業(yè)務(wù)關(guān)系,兼任區(qū)政協(xié)換屆組織組副組長(zhǎng),組長(zhǎng)是區(qū)委組織部一位副部長(zhǎng),他主要負(fù)責(zé)區(qū)人大的換屆選舉工作,我負(fù)責(zé)區(qū)政協(xié)八屆一次會(huì)議的選舉工作,有幸參與了政協(xié)工作第一次變化的全過(guò)程。
因?yàn)槭且輩^(qū)政協(xié)的第一次選舉,找不到省市或兄弟縣區(qū)政協(xié)現(xiàn)成的選舉模式參考,只能干中學(xué)、學(xué)中干。我們組織組反復(fù)學(xué)習(xí)《銅川市區(qū)縣、鎮(zhèn)黨委、人大、政府和區(qū)縣政協(xié)換屆工作實(shí)施方案》和《政協(xié)銅川市耀州區(qū)第八屆委員會(huì)換屆工作方案》,我和組織組成員、時(shí)任區(qū)委組織部組織科科長(zhǎng)的張杰,一起學(xué)習(xí)《選舉法》,參閱區(qū)人大與村民委員會(huì)換屆選舉辦法,結(jié)合區(qū)政協(xié)實(shí)際,擬出選舉辦法初稿,經(jīng)組織組全體成員討論修改了11次,制定了十六條選舉辦法(草案)。
草案變成實(shí)施辦法,經(jīng)過(guò)了四道程序。選舉辦法草案報(bào)區(qū)政協(xié)換屆工作籌委會(huì),由大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)簽字后,提交區(qū)政協(xié)七屆常委會(huì)討論修改,在新一屆區(qū)政協(xié)一次大會(huì)上分發(fā)八個(gè)討論組,再次討論修改,最后,在選舉大會(huì)上由參會(huì)委員全體表決通過(guò)。粗略統(tǒng)計(jì),一個(gè)選舉辦法,經(jīng)手了560多人次,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某潭瓤上攵?/span>
依據(jù)選舉辦法制作選票,這是一項(xiàng)嚴(yán)肅而細(xì)致的工作。選票分主席、副主席、秘書(shū)長(zhǎng)和常委四種,選四個(gè)顏色擬出票樣,我報(bào)請(qǐng)大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)審核簽字。按照保密要求,我們只能在選舉大會(huì)的前一天下午印制。159名委員,四種選票各印180張,取出不清晰的、印傾斜的、票面不整潔的等不合格票,給精選的票每一張加蓋區(qū)政協(xié)公章,又把章子沒(méi)有蓋規(guī)范的票取掉,然后每種選票精選159張,四種選票各取一張釘成一冊(cè),十冊(cè)一摞,用燕尾夾夾起來(lái),再用大紅紙封好。每一種選票還要變換顏色,按相同的要求與流程印制一套備用票。我們組10個(gè)人,忙到夜里兩點(diǎn)多才收拾停當(dāng),守護(hù)裝好的選票,直到用票。
2012年元月7日上午,舉行選舉大會(huì)。委員們從第一排座位依次往后,按相同的人數(shù)落座,每排座位兩邊各站一名組員,一人發(fā)票一人監(jiān)督。這樣數(shù)人與發(fā)票快而準(zhǔn),不漏人不出差錯(cuò)。選舉大會(huì)組織得嚴(yán)肅、緊湊而高效,四十多分鐘就圓滿結(jié)束了。一些留任的委員跟我說(shuō),票選比舉手好多了,能充分反應(yīng)委員們的意愿,也突顯出政協(xié)事業(yè)的莊重嚴(yán)肅。
前后忙活了一個(gè)多月,盡管很辛苦,但第一次組織政協(xié)選舉,工作沒(méi)有出差錯(cuò),我很心慰!
第二次變化——政協(xié)委員的產(chǎn)生由統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)改為統(tǒng)戰(zhàn)部與組織部分別負(fù)責(zé)
職責(zé)所系,我具體負(fù)責(zé)了區(qū)八屆政協(xié)委員的推薦工作,接續(xù)具體負(fù)責(zé)區(qū)九屆政協(xié)委員的推薦工作,有幸經(jīng)歷了這一改革的全過(guò)程。區(qū)八屆政協(xié)委員的推薦由統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)提出建議人選,報(bào)區(qū)委審定,委員資格的審核考察主要由委員所在單位或主管部門(mén)負(fù)責(zé)。2016年12月初,推薦區(qū)九屆政協(xié)委員。按照2015年9月頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》規(guī)定,九屆政協(xié)委員的產(chǎn)生,改為中共黨員委員由區(qū)委組織部提名,統(tǒng)戰(zhàn)部只提名黨外委員,建議人選名單經(jīng)統(tǒng)戰(zhàn)部匯總并征求有關(guān)方面的意見(jiàn)后,由組織部報(bào)區(qū)委審定;委員的審核考察嚴(yán)格按干部任用程序執(zhí)行。
區(qū)九屆政協(xié)委員定額165名,其中中共黨員委員66名。12月14~~16日,組織部成立了兩個(gè)考察組,對(duì)66名中共黨員委員人選逐一進(jìn)行考察;統(tǒng)戰(zhàn)部成立了七個(gè)考察組,對(duì)99名黨外委員逐一進(jìn)行考察。在考察過(guò)程中,就165名委員人選,專門(mén)分別征求了公安、法院、檢察院、安監(jiān)、綜治、信訪、環(huán)保、紀(jì)檢、計(jì)生等部門(mén)的意見(jiàn)。審核考察結(jié)束后,統(tǒng)戰(zhàn)部把對(duì)99名黨外委員人選審核考察的情況匯報(bào)給組織部,由組織部于2016年12月21日,向區(qū)委常委會(huì)(第22次)作了專題匯報(bào)。
組織部和統(tǒng)戰(zhàn)部,我們兩家9個(gè)考察組,3天時(shí)間跑遍了10個(gè)鎮(zhèn)辦80多個(gè)部門(mén),一周內(nèi)寫(xiě)出了6萬(wàn)多字的考察材料,勞動(dòng)強(qiáng)度是很大的。
這一變化規(guī)范了耀州區(qū)產(chǎn)生政協(xié)委員審核考察的程序,從制度上把嚴(yán)了政協(xié)委員的入口,提高了政協(xié)委員的素質(zhì)。
事非經(jīng)歷不知難。政協(xié)工作的兩次重大變化,已經(jīng)分別過(guò)去了八年與四年,現(xiàn)在回想起來(lái)依然如昨,仍覺(jué)不易。在隆重紀(jì)念人民政協(xié)成立70周年之際,回望政協(xié)工作的兩次重大改革,藉此,衷心的祝愿耀州區(qū)人民政協(xié)工作越來(lái)越好!