民革市委會

自2021年3月陜西銅川農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作正式啟動以來，市委、市政府高度重視，高位推進，指導(dǎo)園區(qū)堅持“科技賦能、融合創(chuàng)新”，自我加壓補短板，多措并舉謀突破，創(chuàng)建工作取得階段性成效。但對標創(chuàng)建指標，仍存在一些問題亟待解決。一是園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力比較薄弱。二是園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值和高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值與創(chuàng)建任務(wù)還有差距。三是科技創(chuàng)新平臺創(chuàng)建和人才團隊建設(shè)還有待進一步加強。

為此建議：

1.精準對標對表，全面強弱補短。一是對照指標認定細則，顆?；蝿?wù)分解，清單化推進落實，厘清部門職責(zé)，上下聯(lián)動、共同發(fā)力，統(tǒng)籌推進任務(wù)完成。二是針對技術(shù)創(chuàng)新能力提升，充分發(fā)揮園區(qū)在優(yōu)質(zhì)果樹青砧脫毒種苗繁育、旱地種業(yè)研發(fā)推廣、生豬全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)循環(huán)建設(shè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)新技術(shù)等方面的優(yōu)勢，與省內(nèi)外高校和科研院所廣泛合作，注重挖掘提煉，努力打造行業(yè)科技創(chuàng)新高地。三是圍繞高新技術(shù)企業(yè)培育認定、科技型中小型培育入庫等工作深入園區(qū)開展專業(yè)化、精準化服務(wù)，進一步摸清存量增量、個性化定制方案，指導(dǎo)企業(yè)打開科技創(chuàng)新思路，提高科技創(chuàng)新能力，推動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.瞄準主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)做大做強。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大是創(chuàng)建省級農(nóng)高區(qū)的基礎(chǔ)和條件。一是研發(fā)改良果樹種苗，深入發(fā)展果品冷鏈物流和果品深加工，統(tǒng)籌推動園區(qū)果業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。二是緊抓以“銅麥6號”系列為主的旱地種業(yè)研發(fā)和推廣主線，以園區(qū)旱作種業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園為依托，開展旱地種業(yè)系列技術(shù)研究攻關(guān)、技術(shù)集成、平臺聚集和成果推廣，推動旱地種業(yè)創(chuàng)新成果源源不斷走向全省、走向全國。三是堅持以市場為導(dǎo)向、以產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，以科技創(chuàng)新為支撐，打通生豬全產(chǎn)業(yè)鏈難點堵點，做優(yōu)做細豬肉冷鏈物流和畜產(chǎn)品精深加工，加快推進生豬全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和蛋雞養(yǎng)殖規(guī)?；l(fā)展。

3.延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成閉環(huán)管理。做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵要在延鏈補鏈強鏈上出實招。一是精準招商。把招商引資作為首要工作，按照“建園區(qū)、引項目、強龍頭、樹品牌”思路，緊緊圍繞園區(qū)現(xiàn)代果業(yè)深加工、旱地種業(yè)推廣和畜產(chǎn)品精深加工開展招商引資。加強招商引資隊伍建設(shè)，定期派出專業(yè)招商小分隊，以園區(qū)發(fā)展定位和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為方向，吸引一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強的項目落戶園區(qū)。二是搶抓“三項改革”科技成果轉(zhuǎn)化機遇，積極對接省內(nèi)高校和科研院所，廣泛開展產(chǎn)學(xué)研用深度合作，力爭省內(nèi)高校、科研院所成熟科技成果在園區(qū)落地轉(zhuǎn)化。

4.堅持引培并重，促進質(zhì)量提升。一是加強資本引入。出臺更具吸引力的引智留才政策，加大高層次人才引進培育力度。經(jīng)常性組織省內(nèi)高校、科研機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)到園區(qū)開展交流研討、項目觀摩等活動，吸引更多科技力量賦能省級農(nóng)高區(qū)創(chuàng)建。二是重視存量人才培養(yǎng)。圍繞企業(yè)發(fā)展需要，依托職業(yè)院校、技工院校及優(yōu)質(zhì)社會培訓(xùn)機構(gòu)，針對性開展崗前培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)。有計劃組織市區(qū)牽頭部門、園區(qū)一線工作人員開展外出學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外先進區(qū)縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)驗做法。三是搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，鼓勵引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)更多農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)建省級和國家級創(chuàng)業(yè)孵化基地，加大孵化補貼、企業(yè)貸款貼息、一次性創(chuàng)業(yè)補貼等政策扶持力度，使示范區(qū)成為我市農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新高地。

發(fā)言人：市政協(xié)委員，民革黨員、印臺區(qū)政府副區(qū)長  張 青