劉西林在政協(xié)銅川市第十五屆委員會第四次會議上的工作報告摘登

　　務(wù)實有效深化專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè) 凝心聚力共促經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展

　　為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的銅川新篇章作出積極貢獻(xiàn)

　　（劉西林在政協(xié)銅川市第十五屆委員會第四次會議上的工作報告摘登）
 

　　2024年是中華人民共和國和人民政協(xié)成立75周年。一年來，在中共銅川市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)及其常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，貫通落實習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，全面落實省委工作要求和市委工作安排，緊扣深入實施“六大戰(zhàn)略”，壯大“三大產(chǎn)業(yè)集群”，實現(xiàn)“九個大幅提升”，務(wù)實有效深化專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)，凝心聚力共促經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的銅川新篇章作出了積極貢獻(xiàn)。

始終把牢正確方向，思想政治引領(lǐng)更加有力

　　常態(tài)化抓好創(chuàng)新理論武裝。嚴(yán)格落實“第一議題”制度，召開黨組會議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組會議、常委會會議、主席會議等48次，舉辦市政協(xié)委員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話暨中共二十屆三中全會精神專題培訓(xùn)班，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話重要指示精神。主席會議成員帶頭深入基層開展宣傳宣講16次，推動黨的創(chuàng)新理論持續(xù)深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化。堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。中共銅川市委全面加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委常委會聽取政協(xié)工作匯報、研究政協(xié)協(xié)商計劃，市委書記、市長帶頭參加政協(xié)重要會議、批示協(xié)商成果，給予政協(xié)大力支持。市政協(xié)黨組向市委請示報告重點工作、重大事項和重要問題14次，班子成員圓滿完成市委交辦的煤礦安全生產(chǎn)、河湖長制、信訪積案化解等工作任務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，精心組織實施，推動《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》入腦入心。堅持以案促學(xué)、以訓(xùn)助學(xué)，圍繞“六大紀(jì)律”組織研討交流8次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展“黨課雙講”12場次，開展警示教育6次，切實把遵規(guī)守紀(jì)內(nèi)化于心、外化于行。

圍繞中心建言資政，服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展更加有效

　　精心組織重點協(xié)商議政。全年開展重要協(xié)商活動11次，形成高質(zhì)量協(xié)商成果10篇，提出意見建議600余條，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示24次。圍繞“建設(shè)西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范城市”“高質(zhì)量推進(jìn)國家級普惠金融改革試驗區(qū)”“以‘千萬工程’為引領(lǐng)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”等開展協(xié)商，為民生福祉改善貢獻(xiàn)政協(xié)智慧。著力增強(qiáng)調(diào)研監(jiān)督實效。圍繞培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、新型建材與先進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、加快全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)、“加大照金紅色資源整體保護(hù)傳承，促進(jìn)特色旅游名鎮(zhèn)建設(shè)”開展調(diào)研、視察督查、對口協(xié)商。發(fā)揮提案信息重要作用。多種形式開展提案辦理協(xié)商，推動177件立案提案如期辦復(fù)，關(guān)于在我市醫(yī)院推行“一次掛號管三天”便民服務(wù)的提案得到較好辦理落實，贏得廣大群眾熱議點贊，并在全省推廣。采取“一規(guī)范七加強(qiáng)”舉措提升信息工作質(zhì)效，《以“千萬工程”為引領(lǐng)，提升農(nóng)村公路建管養(yǎng)水平》的信息得到省委書記趙一德同志批示。市政協(xié)反映社情民意信息工作在全省政協(xié)系統(tǒng)排名第一，被省政協(xié)評為先進(jìn)集體。

廣泛凝聚各界共識，團(tuán)結(jié)奮斗合力更加強(qiáng)勁

　　促進(jìn)合作共事深化共識。組織黨派團(tuán)體聯(lián)合開展調(diào)研視察和協(xié)商監(jiān)督，加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)，注重在視察考察、調(diào)查研究等工作中凝聚共識。圍繞“黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作”開展對口協(xié)商，進(jìn)一步提升我市黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作質(zhì)效。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼增進(jìn)共識。圍繞慶祝人民政協(xié)成立75周年開展9項活動，圍繞“進(jìn)一步加強(qiáng)‘西安都市圈’文旅互融互通”開展專題調(diào)研。發(fā)揮市各界愛心濟(jì)困協(xié)會作用，幫扶困難家庭大學(xué)新生31名、慢性病患者16名，為學(xué)校捐贈圖書、物品等。服務(wù)保障全國政協(xié)和省政協(xié)來銅調(diào)研4次，接待新疆維吾爾自治區(qū)、南陽市等政協(xié)來銅考察調(diào)研11批300余人次，擴(kuò)大銅川“朋友圈”。

著力加強(qiáng)功能建設(shè)，協(xié)商民主優(yōu)勢更加凸顯

　　健全制度體系。制定加強(qiáng)和改進(jìn)反映社情民意信息工作實施辦法，引導(dǎo)委員結(jié)合自身專長、工作實際深入界別群眾，關(guān)切群眾訴求，反映社情民意，推動解決群眾急難愁盼。制定視察考察調(diào)研組織協(xié)調(diào)工作辦法，作出規(guī)范，有效減輕基層負(fù)擔(dān)、提升調(diào)研質(zhì)量。制定委員工作室分類建設(shè)和制度化運(yùn)行實施辦法，明確職能定位、活動內(nèi)容等，推動委員工作室更好發(fā)揮功能作用。強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。建立市政協(xié)“三聯(lián)系”工作與“四下基層”制度有效銜接機(jī)制，主席、副主席聯(lián)系界別198次，專門委員會聯(lián)系部門105次，委員聯(lián)系界別群眾1000余人次，協(xié)助黨委和政府做好理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾工作。建立協(xié)商課題調(diào)研前集體學(xué)習(xí)、聯(lián)系指導(dǎo)委員工作室工作機(jī)制，健全半年和年度工作報告機(jī)制，專門委員會基礎(chǔ)性作用得到有效發(fā)揮。完善履職平臺。建成市政協(xié)中醫(yī)藥行業(yè)委員工作室，調(diào)整優(yōu)化民進(jìn)、特邀界委員工作室，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、養(yǎng)老服務(wù)等開展活動22次。進(jìn)一步融入和用好“秦商量”協(xié)商議政平臺，組織市區(qū)（縣）兩級政協(xié)430余名委員線上互動協(xié)商，發(fā)言獻(xiàn)策480余條。

持續(xù)提升能力水平，履職盡責(zé)根基更加堅實

　　加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。踐行“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的重要要求，邀請市委書記、省政協(xié)專家圍繞貫徹落實中共二十屆三中全會精神等為市政協(xié)作專題輔導(dǎo)，促進(jìn)委員知情明政、增強(qiáng)本領(lǐng)，涵養(yǎng)為國履職之心，提升為民盡責(zé)之能。舉辦市政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部履職能力提升、新聞宣傳和反映社情民意信息工作等培訓(xùn)班4期，開展機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)能力“大提升”活動8次。加強(qiáng)委員服務(wù)管理。深化市政協(xié)“圍繞中心工作，履職‘六個一’，爭當(dāng)‘四好’委員”活動，引導(dǎo)委員提交提案257件，撰寫社情民意信息1150篇，提供文史資料221篇，辦惠民實事1000余件，通報表揚(yáng)優(yōu)秀市政協(xié)委員20名，有效調(diào)動委員履職積極性。依托“9·21”委員活動日，組織委員開展文藝下鄉(xiāng)、科技助農(nóng)等活動，進(jìn)一步增強(qiáng)委員政治責(zé)任感。

　　2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。市政協(xié)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會精神，貫徹落實習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神、在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話精神，聚焦省委十四屆七次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議、市委十三屆七次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議確定的目標(biāo)任務(wù)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，深入踐行全過程人民民主，為更好推進(jìn)中國式現(xiàn)代化銅川實踐廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。

在不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)上持續(xù)發(fā)力

　　堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱，充分發(fā)揮“重要陣地、重要平臺、重要渠道”作用，切實擔(dān)負(fù)起“落實下去、凝聚起來”的政治責(zé)任。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各族各界人士堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致。

　　在積極建言助推全面轉(zhuǎn)型發(fā)展上持續(xù)發(fā)力。聚焦著力推動高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展、進(jìn)一步全面深化改革、擴(kuò)大高水平對外開放、以科創(chuàng)轉(zhuǎn)化賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等方面重點難點熱點問題，精準(zhǔn)對標(biāo)選好題，精心調(diào)研解好題，精深建言答好題。緊緊圍繞深化拓展“三個年”活動，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，深入實施“六大戰(zhàn)略”，壯大“三大產(chǎn)業(yè)集群”，實現(xiàn)“九個大幅提升”等重點任務(wù)，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，為市委、市政府科學(xué)決策提供參考。緊盯推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興、重點群體就業(yè)、教育數(shù)字化建設(shè)等方面精準(zhǔn)建言，發(fā)揮提案、社情民意信息在助力改善民生方面的優(yōu)勢作用，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平地惠及全體人民。靈活運(yùn)用會議監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督等形式，就生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基層社會治理等方面持續(xù)跟蹤監(jiān)督，助推黨委政府工作安排落地見效。

　　在廣泛凝聚社會各界智慧力量上持續(xù)發(fā)力。充分發(fā)揮人民政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能，堅持好、發(fā)展好、完善好中國新型政黨制度，深化與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的合作共事，密切與黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士的溝通聯(lián)系，不斷提升共識度、拓展團(tuán)結(jié)面。圍繞鑄牢中華民族共同體意識和我國宗教中國化方向，開展民族宗教工作走訪座談，關(guān)心關(guān)愛少數(shù)民族、宗教界委員，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。深入開展委員履職“服務(wù)為民”活動，多做強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作，切實在接地氣中長底氣、在聽民意中聚眾智，當(dāng)好黨的政策宣傳者、群眾利益維護(hù)者、社會和諧促進(jìn)者。

　　在切實加強(qiáng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)上持續(xù)發(fā)力。認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求，扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅持把紀(jì)律挺在前面，推動嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍牢固樹立起來、長期堅持下去。建立經(jīng)常性收集社情民意信息制度，健全深度協(xié)商互動、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識機(jī)制，完善委員聯(lián)系界別群眾和政協(xié)民主監(jiān)督制度機(jī)制，強(qiáng)化委員工作室功能，不斷推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。發(fā)揮委員主體作用，教育引導(dǎo)政協(xié)委員珍視政治身份，錘煉政治品格，強(qiáng)化使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，自覺投身凝心聚力、決策咨詢、協(xié)商民主、國家治理第一線。（本報記者 郭璇整理）