作為政協(xié)委員，履行職能的主要途徑是深入調(diào)查研究、知民情、懂民意，積極建言獻策，尤其要結(jié)合本區(qū)的長遠發(fā)展、政策方針、總體規(guī)劃以及實際情況提出有深度、可行性強和有遠瞻性的提案。

廟灣鎮(zhèn)位于耀州區(qū)北部山區(qū)，沮河穿境而過，光照充足，氣候濕潤，晝夜溫差大，全年平均氣15.3℃，而香菇生長的最佳溫度為14℃—17℃。2018年4月，廟灣鎮(zhèn)根據(jù)自身優(yōu)勢，因地制宜，提出打造“香菇小鎮(zhèn)”的設(shè)想，并采用多模式合作，帶領(lǐng)貧困戶乃至周邊村鎮(zhèn)的許多群眾，走上了一條可持續(xù)發(fā)展的康莊大道。

香菇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不但為許多貧困戶脫貧致富帶來了曙光，也帶動了一方經(jīng)濟的發(fā)展，但存在的現(xiàn)實也制約并桎梏了它的發(fā)展，如在和市場的對接上存在差異、產(chǎn)銷矛盾、政策的扶持強度不夠、資金到位力度不夠、產(chǎn)品沒有深加工等一系列問題。

基于此，2019年我提出了《關(guān)于推動廟灣鎮(zhèn)香菇小鎮(zhèn)建設(shè)的建議》的提案，在提案中提出以下建議：一是加大對廟灣鎮(zhèn)香菇產(chǎn)業(yè)的扶持力度、政策傾向、資金支持或獎等；二是加強宣傳力度，拓展銷售渠道；三是打造地方特色品牌，延長產(chǎn)業(yè)鏈，豐富拓展產(chǎn)品種類，對產(chǎn)品進行深加工，將香菇產(chǎn)業(yè)做大做強。隨后此提案被列為市、區(qū)兩級政協(xié)聯(lián)合督辦提案。

隨后我了解到自香菇小鎮(zhèn)啟動建設(shè)至今，耀州區(qū)政協(xié)主席程曉儒先后6次來到香菇小鎮(zhèn)調(diào)研視察，幫助協(xié)調(diào)解決基地在建設(shè)、生產(chǎn)銷售中遇到的困難和問題，并通過多種形式推進香菇小鎮(zhèn)建設(shè)和運營。

2019年6月26日，在市政協(xié)副主席馬登科帶領(lǐng)下，我跟隨聯(lián)合督辦組實地察看了提案的辦理落實情況。大家走進廟灣鎮(zhèn)柳林村、蔡河村香菇基地，就香菇小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、管理運營、生產(chǎn)銷售等方面實際情況，現(xiàn)場與鎮(zhèn)村負責人進行探討交流。從一系列所見、所聞了解到，廟灣鎮(zhèn)現(xiàn)已建成五聯(lián)村、柳林村、蔡河村、賀家莊村、春林村等六個香菇種植基地。建成標準化出菇大棚301座，年出菇量達 200萬棒、400萬斤。通過“龍頭企業(yè)+村級集體經(jīng)濟組織+基地+ 農(nóng)戶”的模式，已初步形成土地流轉(zhuǎn)、經(jīng)營承包、生產(chǎn)托管、入股分紅、入園務(wù)工等利益聯(lián)結(jié)機制：一是入股分紅模式，一期項目注入扶貧財政專項資金276.5萬元，帶動全鎮(zhèn)287戶貧困戶每戶每年分紅1000元。二是“借棒還菇”模式，貧困戶通過“借棒”，統(tǒng)一“還菇”模式，按照每棒 2-3元凈利潤，每戶可獲利7500元。實現(xiàn)貧困戶戶均增收1萬元，帶動貧困村集體經(jīng)濟年收益10萬元以上。三是務(wù)工增收模式，香菇小鎮(zhèn)全年提供200余個就業(yè)崗位，每人每年可增加5000元務(wù)工收入，年底可分得土地流轉(zhuǎn)收入、入股分紅等收入。四是集體經(jīng)濟帶動增收模式，村級集體經(jīng)濟合作社優(yōu)先向貧困戶出租出菇棚并減免部分租金，或者通過合作社繳納租金，托管香菇棚的方式，壯大集體經(jīng)濟，帶動貧困戶增收。

隨后一行人聽取了區(qū)政府關(guān)于廟灣香菇小鎮(zhèn)建設(shè)情況的匯報，對取得的成績表示肯定，并堅持問題導向，就發(fā)展中遇到的瓶頸問題協(xié)商解決辦法，提出了加大政府支持力度，解決產(chǎn)業(yè)用地難題、延長拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，適度規(guī)模、差異化發(fā)展等意見建議。

可以說，香菇小鎮(zhèn)的建設(shè)和進一步推動，造福一方，惠及民眾。產(chǎn)業(yè)扶貧，讓扶貧真正落到實處、落到穩(wěn)處。產(chǎn)業(yè)興盛，貧困群眾的收入穩(wěn)步增長。老百姓得到的好處看得見、摸得著，生活變富足，勞動有勁頭，生活一天天富足，過日子更有勁頭。

目前，廟灣鎮(zhèn)已建成年產(chǎn)1000萬香菇菌棒加工、日烘干鮮菇4000斤、年產(chǎn)300萬瓶香菇醬的技術(shù)核心區(qū)，以廟灣鎮(zhèn)為種植主片區(qū)，擁有香菇種植大棚521座，形成了集工廠化生產(chǎn)、食用菌菌種研發(fā)、技術(shù)推廣等全產(chǎn)業(yè)鏈式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，帶動了該鎮(zhèn)及照金鎮(zhèn)、石柱鎮(zhèn)等周邊鎮(zhèn)辦1421戶貧困戶實現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)年收益225.2萬元，提供就業(yè)崗位500多個，年增收600萬元。

香菇企業(yè)（合作社）參加西安絲博會、楊凌農(nóng)高會等省內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品展銷推介會，提升了香菇產(chǎn)業(yè)市場和知名度，并開拓銷售市場，確保香菇順利銷售。同時還加大香菇深加工開發(fā)。依托德祥農(nóng)業(yè)開發(fā)公司，研發(fā)干制香菇、香菇醬系列產(chǎn)品，延伸香菇產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)業(yè)附加值，形成地方特色產(chǎn)業(yè)品牌。廟灣鎮(zhèn)還成立了招商辦、香菇產(chǎn)業(yè)辦，將圍繞香菇產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游和特色資源，突出抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，全面推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、精細化發(fā)展。

廟灣香菇主要銷往重慶、湖北、鄭州、上海、安徽、西安及周邊市場，因品相、質(zhì)量皆優(yōu)常常供不應(yīng)求。2019年廟灣鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入11191元，實現(xiàn)了農(nóng)民人均純收入五連增，農(nóng)業(yè)年產(chǎn)值1.3億元，小香菇發(fā)展成大產(chǎn)業(yè)，成為了農(nóng)民群眾的“致富菇”和“幸福菇”。

（作者系耀州區(qū)政協(xié)委員）