4月12日上午，受政協(xié)銅川市第十四屆委員會常務委員會的委托，市十四屆政協(xié)主席劉印生在政協(xié)銅川市第十五屆委員會第一次會議上向大會作工作報告。
　　劉印生說，政協(xié)銅川市第十四屆委員會任期的五年，是我市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會，經(jīng)受住新冠肺炎疫情考驗，高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出堅實步伐的五年。五年來，在中共銅川市委堅強領(lǐng)導下，市十四屆政協(xié)及其常委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新時代人民政協(xié)性質(zhì)定位，堅持發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，以五個“3+1”引領(lǐng)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展，為奮力譜寫銅川新時代追趕超越新篇章作出積極貢獻。
　　劉印生在回顧過去五年來的工作時，談了六個方面的成績：
　　一、旗幟鮮明講政治，以更高站位永葆人民政協(xié)政治本色

堅持把講政治貫穿履職全過程，全面加強政協(xié)黨的各項建設，確保人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向前進。堅持不懈強化理論武裝。深入學習貫徹中共十九大和十九屆歷次全會精神，認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想、來陜考察重要講話重要指示精神等，引導委員和各界人士不斷增進對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，夯實了共同思想政治基礎(chǔ)。堅持服從銅川市委領(lǐng)導。全面貫徹落實市委政協(xié)工作會議精神，做到市委倡議快速響應、市委決定堅決執(zhí)行、市委要求全力落實，真正使市委的全面領(lǐng)導轉(zhuǎn)化為市政協(xié)的具體行動。嚴格落實重大事項請示報告制度，始終與市委同心同向同行。高質(zhì)量完成脫貧攻堅、黨代表工作室、重點產(chǎn)業(yè)“鏈長制”等包抓任務，推動了市委工作部署在政協(xié)系統(tǒng)落地見效。堅持加強政協(xié)黨的建設。健全重大事項集體研究決策機制，實現(xiàn)了黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋。層層落實全面從嚴治黨主體責任，扎實推進趙正永、馮新柱、史敏、李志強案以案促改工作，持續(xù)深化正風肅紀，營造了風清氣正的政治生態(tài)。
　　二、圍繞大局抓協(xié)商，以更實成效助力銅川經(jīng)濟社會發(fā)展

堅持把助力銅川高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展作為履職重點，組織開展全體會議、聯(lián)席會議、專題議政性常委會議和雙月、對口、調(diào)研等重要協(xié)商86次，省、市領(lǐng)導批示協(xié)商成果57次，14篇調(diào)研報告獲省政協(xié)表彰，市政協(xié)被評為全省履職先進政協(xié)組織。聚焦改革發(fā)展協(xié)商建言。圍繞“十三五”規(guī)劃實施、“十四五”規(guī)劃編制等重要課題開展協(xié)商9次，從轉(zhuǎn)型發(fā)展、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、改善民生和社會治理等方面提出建設性、前瞻性意見建議800余條。聚焦經(jīng)濟建設協(xié)商建言。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、招商引資、項目建設、中小企業(yè)融資等開展協(xié)商26次，提出意見建議457條。市政府采納“民營企業(yè)減稅降費”“金融支持民營經(jīng)濟發(fā)展”等協(xié)商有關(guān)建議，制定出臺促進民營經(jīng)濟和中小微企業(yè)發(fā)展、金融支持中小企業(yè)融資發(fā)展等意見。聚焦脫貧攻堅協(xié)商建言。圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、建立防止返貧長效機制、科技助推精準扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等開展協(xié)商9次，提出意見建議216條。聚焦社會民生協(xié)商建言。圍繞現(xiàn)代職業(yè)教育、公辦中小學幼兒園職薪績效改革、公共衛(wèi)生服務體系建設等開展協(xié)商19次，提出意見建議322條。連續(xù)2年協(xié)商“公辦中小學幼兒園職薪績效改革工作”，使我市全面深化新時代教師隊伍建設工作走在全省前列，入選陜西省全面深化改革優(yōu)秀案例。新冠肺炎疫情發(fā)生后，及時圍繞“完善公共衛(wèi)生服務體系，助推健康銅川建設”開展協(xié)商，為推動全市公共衛(wèi)生服務體系更加健全、更加完善作出了積極貢獻。聚焦文化事業(yè)發(fā)展協(xié)商建言。圍繞文化資源利用、全域旅游發(fā)展、弘揚耀瓷文化、舊址保護與利用等開展協(xié)商12次，提出意見建議207條。其中，“照金革命舊址保護與利用”協(xié)商有關(guān)建議，為推動《陜甘邊照金革命根據(jù)地舊址保護條例》立法發(fā)揮了重要作用。聚焦生態(tài)環(huán)境保護協(xié)商建言。圍繞出境水質(zhì)改善、山水林田湖草生態(tài)保護修復、城市垃圾無害化處理等開展協(xié)商11次，提出意見建議144條。
　　三、求真務實強監(jiān)督，以更大力度助推黨政工作落實　

堅持把協(xié)商式監(jiān)督體現(xiàn)在履職各方面，組織開展專項監(jiān)督5次、視察監(jiān)督13次、提案監(jiān)督116次，得到市委、市政府領(lǐng)導批示18次，助推黨委和政府工作部署貫徹落實。強化專項監(jiān)督。以專題議政性常委會議形式，對全市基層黨建、黨風廉政建設和反腐敗工作開展民主監(jiān)督，市委主要領(lǐng)導分別批示活動方案和監(jiān)督報告，有關(guān)部門逐條研究落實委員意見。強化視察監(jiān)督。對《宗教事務條例》貫徹落實、“平安銅川”建設、扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責等工作開展視察監(jiān)督。強化提案監(jiān)督。探索會議提案提前征集、平時提案日常征集，實行提案預審、初審、復審和終審，五年共收到提案1678件。采取市級領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦重點提案、市區(qū)縣政協(xié)聯(lián)合督辦、帶案視察等形式推動提案辦理，1137件立案提案全部按期辦復。強化日常監(jiān)督。編報社情民意信息568條，省級領(lǐng)導批示8條，市級領(lǐng)導批示105條，市政協(xié)2次榮獲全省政協(xié)系統(tǒng)反映社情民意信息工作先進集體。選派委員擔任特約監(jiān)督員、參加評估評議等活動620余人次。
　　四、增進團結(jié)聚共識，以更強舉措?yún)R聚改革發(fā)展強大合力

堅持把凝聚共識作為重要職能，發(fā)揮“重要陣地、重要平臺、重要渠道”作用，竭力為銅川改革發(fā)展凝人心、聚合力。加強黨派合作筑同心。主動邀請各民主黨派負責人、政協(xié)委員列席政協(xié)重要會議、參加政協(xié)履職活動，征求意見，凝聚共識。堅持市政協(xié)領(lǐng)導聯(lián)系界別制度，加強與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士的溝通聯(lián)絡，重視與宗教人士交朋友，宣傳黨的主張，增進思想共識。加強文史宣傳增信心。編輯出版了《范寬》《柳公權(quán)》等文史資料5輯，牽頭組織建市60周年杰出貢獻人物頒獎大會，拍攝“堅定文化自信，講好銅川故事”系列口述紀錄片，舉辦人民政協(xié)知識和銅川政協(xié)光輝歷程圖片展。加強聯(lián)誼交流聚人心。配合全國政協(xié)和省政協(xié)來銅調(diào)研、培訓等31次，接待省外政協(xié)來銅考察學習81批次，舉辦兩地政協(xié)文化交流活動4次，圓滿承辦全省政協(xié)系統(tǒng)乒乓球友誼賽，宜君縣政協(xié)參加全國地方政協(xié)工作經(jīng)驗交流會。
　　五、銘記初心擔使命，以更多作為展現(xiàn)政協(xié)委員責任擔當

堅持把擔當社會責任作為履職的重要內(nèi)容，組織引導委員聚焦脫貧“大事”精準發(fā)力，聚焦疫情“急事”傾心盡力，聚焦民生“實事”獻計出力。在脫貧攻堅中體現(xiàn)擔當。創(chuàng)新開展政協(xié)委員和機關(guān)干部與農(nóng)村貧困戶“結(jié)親戚”活動，組織住銅省政協(xié)委員、市區(qū)縣政協(xié)委員和機關(guān)干部756人“結(jié)親戚”772戶，開展聯(lián)系走動21879次、講政策6078次、送溫暖3756次、辦實事2148件。班子成員深入脫貧攻堅聯(lián)鄉(xiāng)包村點調(diào)研指導180余次，解決困難100余項，協(xié)調(diào)1625萬元扶持包抓村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善環(huán)境、促進群眾增收。在疫情防控中發(fā)揮作用。班子成員帶頭深入防控一線開展督導，定期到包抓企業(yè)和項目指導復工復產(chǎn)、協(xié)調(diào)解決困難。廣大委員在做好自身防護的同時，盡其所能開展醫(yī)療救治、物資供應、志愿服務等工作，圍繞奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利提交提案25件、反映社情民意信息124條，捐款捐物210余萬元。在紓解民困中彰顯作為。成立銅川市各界愛心濟困協(xié)會，組織全體市政協(xié)委員籌集善款84.5萬元，開展捐資助學活動10余次。促成省各界愛心濟困協(xié)會與宜君縣簽訂惠及4鎮(zhèn)8村204戶困難群眾的“宜君中藥材”項目，為我市捐贈一大批物資，累計爭取物資和資金180余萬元。建成具有界別特色的市政協(xié)委員工作室7個，收集反映群眾意見建議30余條。
　　六、守正創(chuàng)新夯基礎(chǔ)，以更好履職推動政協(xié)工作提質(zhì)增效

堅持把加強自身建設作為重中之重，持續(xù)用力破解“基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱”問題，不斷推動政協(xié)工作提質(zhì)增效。著力解決“兩個薄弱”問題。在市委大力支持下，優(yōu)化設置農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會，增設各專委會辦公室、委員建言資政服務中心和機關(guān)信息中心并增加編制。健全各方面制度46項，建立月工作例會、班子成員AB角機制，形成主席會議成員分工負責、專門委員會發(fā)揮作用、政協(xié)委員擔當主體、政協(xié)機關(guān)精準服務的工作格局；每年召開市區(qū)縣政協(xié)聯(lián)席會議，基礎(chǔ)工作薄弱問題得到有效解決。著力加強兩支隊伍建設。邀請全國政協(xié)、省政協(xié)領(lǐng)導專家來銅授課，舉辦履職能力提升、政協(xié)新聞宣傳、文史資料等專題培訓。建立委員履職檔案，定期量化考核通報，每年全會表彰優(yōu)秀政協(xié)委員、提案、社情民意信息和“政協(xié)好新聞”，教育引導“兩支隊伍”做到守紀律、講規(guī)矩、重品行。著力提升服務保障水平。在全省地市中首家成立政協(xié)智庫。建成市區(qū)縣政協(xié)視頻會議系統(tǒng)，開通手機“履職通”APP，優(yōu)化政協(xié)網(wǎng)站、微信公眾號、提案辦理系統(tǒng)。大力創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、服務型政協(xié)機關(guān)，積極營造“樹一流精神、創(chuàng)一流業(yè)績”的濃厚干事氛圍。
　　在報告中，劉印生從五個方面總結(jié)了政協(xié)銅川市第十四屆委員會五年來的工作體會，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。必須堅持圍繞中心、服務大局。必須堅持人民政協(xié)為人民。必須堅持務實創(chuàng)新。必須堅持發(fā)揮委員主體作用。
　　在報告中，劉印生說，今后五年，新一屆市政協(xié)要在中共銅川市委的堅強領(lǐng)導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹中共十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，扎實落實中央政協(xié)工作會議精神，貫徹落實市第十三次黨代會精神，聚焦高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展，充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用，為建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城、幸福美麗銅川貢獻智慧和力量。
　　一要一以貫之堅持黨的全面領(lǐng)導。深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，增強做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺和行動自覺，堅決同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致。深入學習宣傳貫徹中共二十大精神，引導各黨派團體、政協(xié)委員和機關(guān)干部堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，聽黨話、感黨恩、跟黨走。堅定不移接受市委的全面領(lǐng)導，落實好市委各項工作部署。

二要一以貫之聚焦中心協(xié)商議政。聚焦市第十三次黨代會提出的著力打造“一示范四高地”等中心任務，務實開展深度協(xié)商；緊扣教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老等民生問題，積極建言獻策；緊盯社會治理中的痛點難點堵點問題，深入一線傾聽呼聲，及時反映各界訴求。進一步增強會議、視察、提案等民主監(jiān)督實效，助推市委、市政府工作部署落實落地。
　　三要一以貫之緊扣大局凝聚共識。加強與各族各界人士的聯(lián)系聯(lián)絡，團結(jié)引導各方把思想和行動統(tǒng)一到推動銅川高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展上來。持續(xù)深化“讓政協(xié)走進群眾、讓群眾走進政協(xié)”實踐，有效發(fā)揮委員工作室作用，多做解疑釋惑、增進理解、化解矛盾的工作，夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。扎實做好政協(xié)文史資料征編、新聞宣傳等工作，講好銅川新故事，發(fā)出政協(xié)好聲音。
　　四要一以貫之加強政協(xié)自身建設。以政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，不斷提升政協(xié)黨建工作水平。繼續(xù)推進解決政協(xié)“兩個薄弱”問題，健全完善新時代加強和改進人民政協(xié)工作的制度機制。創(chuàng)新搭建履職新平臺新載體，不斷拓展協(xié)商廣度和深度。抓好新任委員培訓，強化委員檔案管理，指導做好“委員作業(yè)”。加強“兩支隊伍”紀律作風教育，打造高素質(zhì)的政協(xié)隊伍。
　　劉印生在報告中號召與會人員，更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的中共中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在中共銅川市委的堅強領(lǐng)導下，埋頭苦干、勇毅前行，奮力譜寫高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績迎接中共二十大勝利召開?。ㄈ牧戆l(fā)）